以法律服務(wù)和法治保障助力鄉(xiāng)村振興 司法部與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就“鄉(xiāng)村振興 法治同行”答記者問(wèn)

　　作者 張晨

   6月9日，司法部與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合舉辦“鄉(xiāng)村振興 法治同行”新聞發(fā)布會(huì)。司法部公共法律服務(wù)管理局和律師工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人在會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

圖為“鄉(xiāng)村振興 法治同行”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影 李光印 王建軍

　　公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)

　　“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須有強(qiáng)有力的法治保障，確保政策舉措的連續(xù)性和穩(wěn)定性�！眹�(guó)家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳洪波說(shuō)。

圖為國(guó)家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳洪波回答記者提問(wèn)。攝影 李光印 王建軍

　　開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，是司法部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署的重要舉措，是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐，此舉得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的大力支持。據(jù)司法部公共法律服務(wù)管理局副局長(zhǎng)施漢生介紹，5月18日，司法部印發(fā)了通知，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)作出安排部署。自今年5月至2023年5月，司法部將用兩年時(shí)間，在全國(guó)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供法律服務(wù)和法治保障。

　　公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要工作，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，目前我國(guó)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所約4萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年，全國(guó)司法所共參與調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛368萬(wàn)余件，開(kāi)展法治宣傳175萬(wàn)次，解答法律咨詢(xún)421萬(wàn)人次，參與指導(dǎo)制定村規(guī)民約近18萬(wàn)件，為基層政府依法行政提出法律建議21萬(wàn)余條。全國(guó)公證機(jī)構(gòu)共辦理“三農(nóng)”領(lǐng)域公證48523件，其中減免收費(fèi)公證34192件。

圖為司法部公共法律服務(wù)管理局副局長(zhǎng)（正局級(jí)）施漢生回答記者提問(wèn)。攝影 李光印 王建軍

　　施漢生說(shuō)：“我們將通過(guò)持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展‘鄉(xiāng)村振興 法治同行’活動(dòng)，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，以法律服務(wù)和法治保障助力鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善，初步形成多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給模式，鄉(xiāng)村群眾獲得法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、法律援助等基本公共法律服務(wù)更加方便快捷、精準(zhǔn)高效，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，公共法律服務(wù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的滿(mǎn)意率進(jìn)一步提升。”

　　依法有序擴(kuò)大法律援助范圍

　　近年來(lái)，司法部在全國(guó)組織開(kāi)展“助力農(nóng)民工”“關(guān)愛(ài)殘疾人”“扶貧奔小康”等“法援惠民生”品牌活動(dòng)，在助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、保障農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，2018年至2020年，全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理農(nóng)民法律援助案件150萬(wàn)余件，接待解答農(nóng)民法律咨詢(xún)453萬(wàn)余人次，幫助152萬(wàn)名農(nóng)民工追回薪資1500多億元。

　　“維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益始終是我們關(guān)注、群眾關(guān)心的一項(xiàng)重要工作�！笔�漢生介紹，下一步，司法部將進(jìn)一步鞏固“法援惠民生”品牌活動(dòng)成果，持續(xù)開(kāi)展這一活動(dòng)。一是突出“三類(lèi)”服務(wù)對(duì)象。推動(dòng)將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員切身利益的勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍；對(duì)農(nóng)村高齡、失能、失獨(dú)、空巢老人，留守兒童、事實(shí)無(wú)人扶養(yǎng)兒童，留守婦女和重度殘疾人，探索免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查；對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因病因?yàn)?zāi)致貧戶(hù)，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)研究政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。二是創(chuàng)新“三辦”工作方法。推行＂優(yōu)先辦、重點(diǎn)辦、協(xié)作辦”，做到法律援助服務(wù)高效化、便捷化、可及化。在鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)平臺(tái)開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)“三農(nóng)”案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等受援人提供預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)；對(duì)符合司法救助、社會(huì)救助的受援人，主動(dòng)引導(dǎo)并協(xié)助其向辦案機(jī)關(guān)和民政部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)救助。三是推廣“三項(xiàng)”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)法律援助與公證、司法鑒定工作銜接，引導(dǎo)公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)依法為受援人減免公證費(fèi)、鑒定費(fèi)；深化“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動(dòng)；鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)組織和志愿者參與法律援助工作，組織實(shí)施“1十1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)項(xiàng)目、中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，開(kāi)展“法援鄉(xiāng)村惠民生＂活動(dòng)，為中西部地區(qū)鄉(xiāng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)法律援助。

　　《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》于6月1日實(shí)施，司法部、全國(guó)普法辦已將此納入“八五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容。在加強(qiáng)普法宣傳方面，陳洪波補(bǔ)充說(shuō)：“民法典涉及到群眾方方面面的切身利益，我們準(zhǔn)備在基層干部培訓(xùn)中把民法典納入培訓(xùn)內(nèi)容，主要是讓大家知法、守法、運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利，下一步，我們將和司法部及有關(guān)部門(mén)一起，進(jìn)一步抓好民法典的宣傳普及，鼓勵(lì)支持農(nóng)民群眾運(yùn)用民法典維護(hù)自己權(quán)益�！�

　　開(kāi)展鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”

　　發(fā)布會(huì)上，司法部律師工作局副局長(zhǎng)劉華春介紹說(shuō)，司法部將聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)各地組織律師、基層法律服務(wù)工作者等為鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，宣講涉農(nóng)法律政策，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行法律培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

圖為司法部律師工作局副局長(zhǎng)劉華春回答記者提問(wèn)。攝影 李光印 王建軍　

　　劉華春介紹，律師隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的重要力量，是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體、公共法律服務(wù)的主要提供者。近年來(lái)，司法部積極采取各項(xiàng)措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大律師為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　劉華春說(shuō)，下一步，司法部還將重點(diǎn)開(kāi)展“100+100黨支部結(jié)對(duì)活動(dòng)”，指導(dǎo)各�。▍^(qū)、市）分別選取100家黨建工作強(qiáng)、管理規(guī)范的律師事務(wù)所黨支部，結(jié)對(duì)100個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村黨支部，由熟悉鄉(xiāng)村法律事務(wù)的黨員律師為村“兩委”和村民“一對(duì)一”對(duì)口提供法律服務(wù)，促進(jìn)村組織民主決策、依法辦事，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求，解決矛盾糾紛，提升基層社會(huì)治理水平。

　　目前，全國(guó)64萬(wàn)多個(gè)村（居）均配備了法律顧問(wèn)，有近20萬(wàn)律師和基層法律服務(wù)工作者參與此項(xiàng)工作，基本實(shí)現(xiàn)了村（居）法律顧問(wèn)工作全覆蓋。劉華春介紹，司法部還將組織村（居）法律顧問(wèn)認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一”活動(dòng)，即辦理一件涉農(nóng)法律援助案件、開(kāi)辦一場(chǎng)“鄉(xiāng)村振興法治課堂”、服務(wù)一次鄉(xiāng)村換屆選舉、參與一次矛盾糾紛排查化解、舉辦一場(chǎng)涉農(nóng)法律咨詢(xún)。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)，更好地滿(mǎn)足廣大群眾多層次、多樣化的法律服務(wù)需求。