李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》
國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2024年6月1日起施行。
《規(guī)定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)高水平對外開放，建立健全適應(yīng)國際郵輪靠港補(bǔ)給的制度規(guī)范，提升國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給便利化水平，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)定》共16條，主要包括以下內(nèi)容。
一是明確適用對象。規(guī)定航行國際航線的外國籍郵輪和中國籍郵輪在停靠我國港口期間獲得其運(yùn)營所需的物資及相關(guān)服務(wù)，適用同等規(guī)則。
二是明確工作要求。規(guī)定了國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府的職責(zé)，并要求加強(qiáng)國際郵輪靠港補(bǔ)給工作的信息共享、協(xié)同配合、服務(wù)保障。
三是暢通物資供應(yīng)補(bǔ)給。明確保稅油、岸電、食品、藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等的分類管理措施要求。規(guī)定國際郵輪停靠港口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上，制定國際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資清單，明確允許在本行政區(qū)域內(nèi)港口補(bǔ)給與國際郵輪運(yùn)營相關(guān)的常用低危物資種類和數(shù)量。
四是明確通關(guān)便利化措施。規(guī)定境內(nèi)物資供應(yīng)國際郵輪的，可以按照一般貿(mào)易方式出口或者作為進(jìn)出境運(yùn)輸工具物料出口，并依照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。除國家另有規(guī)定外，國際郵輪靠港補(bǔ)給境外物資的，不實(shí)行關(guān)稅配額、許可證管理；同一集裝箱可以在指定區(qū)域到港拆箱、換裝、分拆、集拼后離港。
五是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署，堅(jiān)持總體國家安全觀，在鼓勵(lì)國際郵輪靠港補(bǔ)給，保護(hù)國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者合法權(quán)益的同時(shí)，規(guī)定國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者不得危害中國國家安全、損害社會(huì)公共利益，在靠港補(bǔ)給活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)。
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